
習(xí)近平總書記在黨的二十屆四中全會(huì)上指出,“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要具備一定稟賦條件,要充分考慮現(xiàn)實(shí)可行性”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就是要引導(dǎo)大家科學(xué)理性、實(shí)事求是地開展工作,防止一哄而上”。這一重要論述對(duì)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,做好未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有重要指導(dǎo)意義。
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。在世界百年變局加速演進(jìn)、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨的背景下,唯有將科學(xué)的思維方法與務(wù)實(shí)的實(shí)踐準(zhǔn)則深度融合,才能讓規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的發(fā)展實(shí)績(jī),為中國(guó)式現(xiàn)代化夯實(shí)根基。而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“最重要是加快高水平科技自立自強(qiáng),積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就。而反觀現(xiàn)實(shí),有的地方在實(shí)踐中往往偏離或丟掉這樣的原則立場(chǎng);有的不顧實(shí)際,貪大求洋,盲目追熱點(diǎn)搞同質(zhì)化布局,造成要素低效、產(chǎn)能過(guò)剩;有的推進(jìn)“騰籠換鳥”政策,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作“低端產(chǎn)業(yè)”“過(guò)時(shí)產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出,造成產(chǎn)業(yè)斷層、經(jīng)濟(jì)減速、就業(yè)困難;有的脫離本地稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),一味求新、激進(jìn)發(fā)展,無(wú)視產(chǎn)業(yè)與技術(shù)演進(jìn)規(guī)律,逾越積累尋求跨越,因支撐薄弱而陷入困境。
以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力務(wù)必防止和警惕“一哄而上”問(wèn)題。解決這一問(wèn)題,就要在基于地理格局的深刻洞察和立足區(qū)域發(fā)展格局的科學(xué)判斷中把握自身在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,深挖潛力、打開空間、積蓄后勁。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用、引入全新要素組合、改變已有生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),而不是簡(jiǎn)單以業(yè)態(tài)來(lái)劃分,必須對(duì)其內(nèi)涵外延有正確把握。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是生產(chǎn)力變革的表現(xiàn)形式,但不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、技術(shù)周期、市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)各不相同。各地要準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,通過(guò)分業(yè)施策,有增有減、有進(jìn)有退,切忌一味“求高求新”。如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)側(cè)重提升改造,通過(guò)技術(shù)革新向高端化智能化綠色化升級(jí),煥發(fā)新生機(jī),成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用,是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力殊途同歸,但關(guān)鍵是要找到符合自身發(fā)展的路徑。尤其是我國(guó)幅員遼闊,各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力等各不相同,這就決定了新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展具有地域性質(zhì)和空間分異規(guī)律。每個(gè)地方必須立足自身實(shí)際,善于錯(cuò)位發(fā)展,找準(zhǔn)通往高質(zhì)量發(fā)展的躍升賽道,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),有選擇、有先后、有重點(diǎn)地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。比如,東部地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技創(chuàng)新資源富集的區(qū)域,要加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力和系統(tǒng)能力的建設(shè),重點(diǎn)培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,發(fā)揮好東部地區(qū)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。中部地區(qū)承東啟西、連貫?zāi)媳?,?chuàng)新資源富集,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快運(yùn)用數(shù)智、綠色技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步發(fā)揮好中部“脊梁”的骨干支撐作用。西部地區(qū)地域廣袤、資源豐富,要堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,大力發(fā)展風(fēng)能發(fā)電、光伏產(chǎn)業(yè)、氫能等新能源產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局。
培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),唯有始終堅(jiān)守科學(xué)理性、秉持實(shí)事求是,以科學(xué)態(tài)度破解發(fā)展難題,以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí),才能使其成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大支柱,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。